污水廠為何會成污染源 監督管理需到位

在生態環境部例行發布會上，水環境管理司司長張波指出，污水處理廠超標比較高，實際是運營管理不正常的問題，原因是多方面的，如有些地方運行經費不落實。問題的關鍵在于政府要更好的發揮作用，要規范各類水資源的管理，該收的費用要足額繳納。

生態環境部今日召開4月例行新聞發布會。會上有記者問：前幾天生態環境部公布了2017年國控污染源超標情況，里面很多違規企業是污水處理廠，本應該是處理污水的污水處理廠成了污染源，您如何看待這個現象，該如何解決。

張波表示，污水處理廠超標比較高，實際是運營管理不正常的問題，原因是多方面的，有些地方運行經費不落實，這就出現了建設難、運營難的問題。建設難、運營難的背后是一些地方財政比較困難、地方債務比較高，但更重要的是國家已經給了一些經濟政策沒落實到位，沒發揮應有的作用。我們在一些地方調研的時候就發現本來財政比較困難，結果污水處理費經濟政策還沒有落實到位。張波指出，問題關鍵在于政府要更好的發揮作用，要規范各類水資源的管理，該收的費用要足額繳納，這樣即使是財政困難的地方也能夠支撐污水廠的運營管理費用。

張波提到，污水廠污水收集范圍內可能有一些工業企業，這些工業企業我們是要求它進入園區的，但是由于歷史的原因，有些工業企業就在城區。所以污水處理的相當一部分是工業廢水，那么工業企業我們的要求是按照新的水污染防治法必須先運行預處理，達到城市污水廠接納的水平之后才可以入網。這里就有一個監督管理的問題。

張波表示，首先工業企業和城市污水廠要簽訂委托處理合同，按照委托處理合同確定的額度環保部門要加強對工業企業的監督，工業企業達標了，污水廠超標責任在城市污水處理廠，工業企業入網的水超標了，那責任在工業企業，分清楚這樣的責任，加強監管。由于這里有一個工業企業不是直排，是通過污水處理廠排放，使得責任關系有時候變得比較復雜，所以各地的環保部門一定要會同住建部門明晰工業企業和城市污水廠的責任，按照委托處理合同所規定的數值和國家有關規定嚴格依法監管。當然，對污水廠本身也要加強監督，對污水廠的撥款應當按照水質水量違規，不達標的不能給污水費了，監督管理能到位的話，這個問題能得到較好的解決。