治好管好修復好 土壤健康重在保護貴在行動

《“一帶一路”健康土壤宣言》，鄭重地喊出“土壤健康保護無國界”，證明解決土壤安全問題已經迫在眉睫。我國近年來部署了一系列行動，摸底、防護、治理、修復層層推進，多角度為土壤安全保駕護航。

治好管好修復好 土壤健康重在保護貴在行動

　　2018年5月24日，聯合國糧農組織和北京市農業局等攜手舉辦了土壤健康與可持續發展國際研討會。會上，《“一帶一路”健康土壤宣言》提出，土壤健康保護無國界。農業農村部種植業管理司司長曾衍德表示，我國將秉持“量質并重”理念，劃定耕地質量保護的“硬杠杠”。

　　面對全球33%土壤嚴重退化的現狀，構建土壤保護同一陣線迫在眉睫。而我國也在不斷強化土壤保護，充分從制度層面、技術層面、管理層面等方面持續做好防護和修復工作。正如中國工程院院士張福鎖所言，健康土壤關系著糧食安全、農業經濟和生態環境協調發展。

　　因此，為推動土壤污染防治，加快土壤修復步伐，打好“組合拳”必不可少。具體而言，要以“土十條”、土壤污染防治法等綱領性文件為核心，以土壤污染摸底排查為基礎，以土壤環境保護為先決條件，真正做好污染預防、污染管控以及污染修復。

　　目前，我國開展的土壤污染防治行動已經在探索有效解決方案上取得了一定成績，國家和地方重視土壤安全，部署了一系列措施。

　　土壤健康狀況摸查是科學有序推進工作的數據支持，對癥下藥少不了“望聞問切”；在此基礎上，未受污染的土壤要保護起來，輕度污染搶先治理防止擴散，重度污染采取有效措施，阻斷污染源；貫徹因地制宜原則，在精細化管理下堅持不懈恢復土壤自然生態功能。

　　這是一個漫長的過程，也是一個需要建立完善成熟的管控體系的過程。避免重癥輕治，也要避免過度治理，既要抓好珍貴的耕地，也要管好工業用地。

　　由于耕地性質的特殊性，所以近年來我國在耕地保護上不遺余力。日前，生態環境部才剛剛印發了《關于加強涉重金屬行業污染防控的意見》，目標就是進一步遏制農產品重金屬超標風險，切斷重金屬污染進入農田路徑。

　　生態環境部也回應稱，要重點防控鉛、汞、鎘、鉻等重金屬污染物，明確了包括企業排查、落實減排指標、嚴格環境準入、開展專項整治、嚴格執法五大主要措施。由此可見，耕地保護將突出重點、難點、關鍵點進行難題攻克，保障土壤健康安全。

　　此外，《工礦用地土壤環境管理辦法(試行)》也將在8月1日起正式施行，對全國工礦用地土壤和地下水環境保護工作統一監督管理。生態環境部指出，要進行現狀調查，環境影響評估，風險評估和監測，并且著重實施隱患排除，風險管控與污染應急等措施。

　　夯實制度屏障，提高風險管控能力，加快落實防護和修復方案，逐步建立起土壤防治和土壤生態修復體系，正在一步步推進中。

　　地載萬物，厚之，珍之；愛之，護之。