利夢想變現實 貴陽人未來將用這的水
五十多年前，“引烏江上游三岔河水潤澤黔中”，這個宏偉的構想，在貴州水利人的腦海中生根萌芽，但受限于當時的經濟條件，這個構想一直沒有實現。進入21世紀后，貴州水利人緊緊抓住西部大開發戰略帶來的機遇，從可研到立項，從勘測設計到立項審批，2009年11月，幾代人的期盼和夙愿得以實現，貴州省有史以來最大的一項水利樞紐工程——黔中水利樞紐一期工程破土動工，經過5年多的建設，一期工程即將下閘蓄水。在未來，貴陽市民使用的自來水，除了來自“四大水缸”外，還有可能來自黔中水利樞紐工程。
近日，貴州省水利廳請來三位老專家為大家講述，50多年來，黔中水利樞紐工程所走過的風雨歷程。
源于一個構想的黔中水利樞紐
今年87歲的王治平精神矍鑠，對于黔中水利樞紐工程有著驚人的記憶力，得知有記者采訪后，為了確定黔中水利樞紐工程規劃發展的各個時間節點，王治平多次跑到貴州省檔案館查閱資料。王治平是貴州省水利廳的教授級高級工程師，1953年從四川省水利局調入貴州省水利局，1989年從貴州省水利廳退休。
據王治平介紹，貴州省黔中地區以貴陽、安順為中心，包括貴陽市區、安順市區和六盤水市的六枝特區，安順市的普定縣、鎮寧縣、關嶺縣、西秀區、平壩縣，黔南州的長順縣等，國土面積1.27萬平方公里，占全省的7.2%，是貴州省城市最密集、交通最發達、工業基礎最好、人口最集中、耕地資源集中成片的地區，占有舉足輕重的地位。但因地處苗嶺寬緩山脊、兩江分水嶺河源地帶、巖溶發育山區，生態環境脆弱，水資源時空分布不均，山高谷深水源地，可利用的水資源非常緊缺，干旱頻繁。
為了解決水資源緊缺的問題，1953—1957年，貴州省水利局組織人員到烏江三岔河流域進行勘察規劃，搞一個長堤壩灌溉工程，將這些地區的中小型水庫連接成一片，捆綁形成一個大型工程。1959年12月，貴州省水利局形成一個規劃報告后，報上級主管部門批準。1960年1月，上級部門批復，同意將黔中灌溉工程列入當年的基礎項目；同年2月，國家計委同意批復。“其實，當時的勘察規劃主要是為了解決安順市、鎮寧縣、普定縣一帶10萬畝農田的灌溉。”王治平說，“沒有想到在后來的規劃中，水還可以到貴陽來。”
“報告得到了上級部門同意，但批復文件卻提到‘經費自行安排’。”王治平說，“當時中央沒錢，貴州又處于困難時期，連吃飯都成問題，哪有錢去搞工程。”在之后的幾年，項目就一直拖了下來。改革開放后，貴州省水利局再次提出修建黔中灌溉工程，但沒有得到上級部門批準，要求先分散解決中小型水庫，以解燃眉之急。
但還沒等到黔中水利樞紐工程從夢想變為現實，1989年，王治平退休了。如今，黔中水利樞紐一期工程即將下閘蓄水，王治平十分高興，“當年經濟困難，這個工程沒有開建，但是貴州水利人一直沒有放棄。現在，幾代人的夢想終于實現了，圓了老一代水利人的夢想。”
抓住機遇黔中水利50年圓夢
貴州水利人一直沒有放棄這個夢想，他們在等待中抓住了機遇。
“2000年1月，中央提出西部大開發戰略，帶來了新的機遇。特別是在籌備十一五規劃時，將水利問題提到了較高的位置。”貴州水利廳原廳長朱開茗在接受記者采訪時說。朱開茗今年68歲，1998年至2009年，任貴州省水利廳副廳長、廳長。
“既然國家重視水利工程，貴州省水利廳就得拿出一個像樣的規劃報告。這時，老水利人提到了‘黔中灌溉工程’這個項目。”朱開茗說，他敏銳地感覺到這是一個利國利民的大型工程，特地請來了中國工程院院士對項目進行論證。2002年3月，貴州省水利水電勘測設計研究院完成了《黔中水利樞紐工程規劃報告》，工程擬分兩期建設：一期工程包括水源工程、灌區及貴陽供水一期工程；二期工程包括灌區二期、貴陽供水二期、安順供水工程。
“這個規劃報告一出來，就變了一個樣，從一個單純的農業灌溉工程，一下子變成了一個水利樞紐工程。”朱開茗說，這是貴州省有史以來的最大水利工程。報告批復后，2003年9月，貴州水利水電勘測設計研究院編制了《黔中水利樞紐一期工程項目建議書》……從可研到立項，從勘測設計到立項審批等一共歷時9年。“2003年至2009年，就是一個打基礎的階段，這是一個必要的準備工作。”朱開茗說。
在這期間，貴州省水利廳做了大量的調研工作，提出了一個符合貴州省情的主要矛盾——工程型缺水。“貴州省處于云貴高原的斜坡上，屬于卡斯特地貌，盡管降雨多，但存不住水，更沒有一個像樣的大型水庫儲存水資源。”朱開茗說，因此在黔中地區建設一個大型的水利樞紐工程是十分必要的。
2009年11月，幾代人的期盼和夙愿得以實現，黔中水利樞紐工程破土動工。
“工程得以破土動工，但要從眾多的規劃報告脫穎而出，就要有創新的東西，這樣才能得到認可。”朱開茗說，當時主要在兩件大事上做文章：其一，提出人與水和諧相處的觀點，規劃到專題研究，保護生態環境要達到國家未來的要求；其二，提出以電養水，以水養水的觀點。
據朱開茗介紹，在保護生態環境方面，位于黔中地區各市州黨委、政府十分重視，要求確保烏江上游三岔河的水質達標，將上游的洗煤廠、鉛鋅礦等廠礦全部關閉；各市州黨委、政府還定期監督執法，以確保三岔河的水質達標。這個舉措得到了國家發改委的認可，認為觀念超前。在工程建設時，不能光伸手向國家要補貼，工程應該發揮更好的經濟作用，由此，貴州水利廳提出了以電養水，以水養水的觀點。經規劃設計，在黔中水利樞紐工程大壩的邊上同時修建一個發電站，用發電賺的錢來補貼工程，以減少投資；在以水養水中，盡量不浪費水資源，將水調入紅楓湖。
“我們還提前算好了未來的水價，以后貴陽市缺多少水，沿途用水單位缺多少水，都一一做了預測。”朱開茗說，這既保證了工程建設的健康運行，也能搞其他服務，比如在上游水源點建設風景區，沿途種植有價值的樹木、中藥材等。“兩個觀點的提出，得到了國家發改委、國務院的認可，認為貴州水利人在動腦筋，基礎工作扎實。從而在當年眾多的規劃報告中脫穎而出。”朱開茗說。
另外，在這期間，黔中水利樞紐工程得到了水利部、中國工程院、長江流域委員會、珠江流域委員會、中國國際咨詢公司及各級技術部門的大力支持，多次派專家參與到現場考察、調研、論證，比如大壩的選址、地質問題、水資源問題、水文環境、生態環境等問題，均設計專題進行論證。