管網建設伸向農村 十三五助力攻克污水處理難題

    全面建成小康社會，短板在農村，而農村的飲水安全和生活污水處理等工作更是改善農村人居環境亟待攻克的“難題”。污水治理是投資最大、難度最大的一項工程，也是農村現代化具有根本性的重要標志。“十三五”規劃建議明確提出要推進農村污水處理，解決農民飲水安全問題。

    農村污水由于地區分散，人口數量較大，收集難等原因造成農村污水成為水污染的主要組成因素，在經濟的快速發展的同時，農村環境污染問題日漸突出，垃圾處理、污水處理等問題得到科學的解決，才有助于可持續發展。針對農村生活污水處理，除了采用先進的污水處理方法外，還將調動一切力量給予支持和推動，任重而道遠。

    農村生活污水問題嚴重

    我國農村所產生的主要污染物數量已經占全國的一半。在生活污水處理方面，全國農村每年產生生活污水約80多億噸，而96%的村莊沒有排水渠道和污水處理系統，生活污水隨意排放。未經處理的生活污水肆意排放，嚴重污染了農村的生態環境，直接威脅廣大農民群眾的身體健康以及農村的經濟發展。目前全國農村的自來水普及率只有34%左右，還有3億多農民存在飲水安全問題。

    因此，加強農村生活污水收集、處理與資源化設施建設，避免因生活污水直接排放而引起的農村水體、土壤和農產品污染，確保農村水源的安全和農民身心健康，是新農村建設中加強基礎設施建設、推進村莊整治工作的重要內容，也是農村人居環境改善需要解決的迫切問題。

    “十三五”規劃推進農村污水處理

    水利部移民局局長唐傳利10月15日表示，水利部正在組織編制《全國農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃》，計劃到2020年全面解決貧困地區飲水安全問題，力爭使貧困縣農村集中式供水人口比例提高到80%左右。

    “十三五”規劃建議明確提出，要堅持城鄉環境治理并重，統籌農村飲水安全、改水改廁。住房和城鄉建設部11月5日宣布，我國將在未來5年完成推進農村通水、通氣等基礎設施建設。住建部已會同農發行與吉林、江蘇、山東、寧夏4省區簽訂戰略合作協議，將在全國選擇100個縣開展農村污水處理試點，并提供技術和資金支持。

    此外，“十三五”規劃強調，隨著城鄉統籌步伐加快和新農村建設的全面推進，農村污水治理取得了一定進展，我國各地陸續建設了一批鄉鎮和農村污水處理設施，大幅度提高了農村污水治理水平。在過去十年已解決6億農民飲水安全基礎上，“十三五”我國將集中推進城鎮供水管網向農村延伸。但目前尚無針對農村污水處理的國家標準，各地污水處理執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)，治理路程任重而道遠。

    同時，也可以看出，我國農村生活污水的處理尚處于起步階段，發展空間大。需制定適合我國農村生活污水處理的方案。同時，完善政策措施，狠抓項目建設和管理，促使農村環境綜合整治取得明顯成效。在未來的發展中應著重尋求具有高效節能的分散式污水處理新工藝、低成本處理新技術、一體化新裝備以及運營模式在農村生活污水處理中的應用。