土壤污染治理迫在眉睫 土壤修復標準亟待規范

近年來，從廣東、湖南等地發現的鎘超標“毒大米”，到江蘇常州的“毒地”，各地土壤污染事件時有發生。專家指出，隨著城市改造中越來越多化工企業退出市中心，今后將有大量原化工用地改建為住宅、商業用地，潛在土壤污染擴散風險不小。目前，國內企業已形成一些治理方案和技術，亟待進一步扶持推動相關產業標準化運行。

土壤污染治理日益緊迫

近幾年，土壤污染問題頻頻在各地出現。天津市環境科學研究院研究員鄭先強介紹，由于污染物排放總量居高不下，部分地區土壤污染問題嚴重，并且正在對污染土地上人們的生產、生活安全造成危害。

更讓專家們擔心的是，在國內眾多城市的老工業區改造及城鎮化推進過程中，有不少化工廠正在從城市中心地帶退出，取而代之的是住宅、商城等民用設施。一旦這些原有化工土地上存在土壤污染問題，而又處理不徹底，就將會對后續的民用設施形成巨大的污染風險，應引起高度重視。

環境保護部和國土資源部2014年4月聯合發布的《全國土壤污染狀況調查公報》披露，工礦業廢棄地土壤環境問題突出，化工、礦業、冶金等行業的工業廢棄地是受污染典型地塊之一。在調查的81塊工業廢棄地的775個土壤點位中，超標點位占34.9%。

修復技術日漸成熟

近幾年，土壤污染修復受到了廣泛重視，巨大市場吸引了眾多企業。2015年，全國從事土壤修復業務的企業數量增長至900家以上，同比實現翻番。

中交天航環保工程有限公司是國內較早涉足土壤污染修復治理的國有企業。公司總經理、黨委書記謝衛東表示，他們已對多地化工污染遺留土壤開展無害化處理，從實踐看，技術手段的國產化已經不存在太大障礙。

日前來到了由該公司正在進行污染土壤治理的項目現場。這一項目位于天津市武清區黃花店鎮，現場留有多個污染過的坑塘，每個約有籃球場大小。

項目經理王琦介紹，這些污染坑塘來自于原來的天津市勝利化工廠，用于盛放污染廢水，底泥受到了嚴重污染，不但周邊寸草不生，而且現場有濃重的刺鼻性氣味，對周邊村民健康造成了嚴重威脅。

中交天航環保工程有限公司總工程師胡保安介紹，目前土壤污染修復主要有3種方法：針對重金屬污染的土壤遴洗技術，針對復合污染的固化凝華技術，以及針對揮發有機物污染的熱解處理技術。

運營標準待規范

專家表示，今年5月，《土壤污染防治行動計劃》正式印發實施，這讓土壤污染處理有章可循，也讓土壤污染處理行業看到了希望。但目前土壤修復市場魚龍混雜，缺少針對性和專業性的行業標準。而且，行業主要由政府主導，市場化機制還沒有完全建立起來。

鄭先強指出，我國土壤修復市場的商業模式尚不清晰，目前還是以工程和咨詢為主，土壤修復產業融資渠道較為單一，很大程度上依賴于政府投資驅動。對于地方政府而言，由于經濟增速放緩，財稅壓力增大，土壤修復的政府資金落實問題難言樂觀。

在一些行業企業的努力下，目前大部分土壤污染治理設備已經實現了國產化，技術瓶頸逐漸被打破。專家們認為，當前關鍵是找到一種有效的市場化模式，把治理與收益連接好，使污染土壤修復行業進入良性發展軌道。

中科院南京土壤研究所研究員周靜等專家建議，相關部門應盡快制定土壤污染治理行業標準，建立定價體系，使土壤污染修復產業實現常態化科學發展。尤其要通過第三方參與等手段，對污染治理標的進行合理評估，將相關風險合理分攤。

長期看，土壤修復的商業模式應納入到更大范疇的生態環境修復中。未來，以大資金、全領域、全技術、全國布局為特征的綜合環境修復行業有望嶄露頭角，這將利于承接體量大、難度高的重點項目，從而為土壤污染有效治理提供保障。